CPR Nuoro - Macomer
Inaugurato il 20 gennaio 2020, il Centro di permanenza per i rimpatri (Cpr) di Macomer è il primo centro di detenzione per migranti in Sardegna. Situato a Macomer, in provincia di Nuoro, lo stabile che ospita il centro di detenzione è un ex carcere di massima sicurezza, chiuso nel 2014 per assenza di parametri legali minimi previsti per le istituzioni penitenziarie. La struttura è stata rimodellata negli ultimi anni, anche se la sua capienza effettiva è rimasta stabilmente a 50 posti.
A partire dalla sua apertura, la gestione del centro è stata assegnata all’ente Ors Italia Srl, controllata del Gruppo Ors, società multinazionale operante in Svizzera, Austria e Germania e già coinvolta nella gestione dei centri di accoglienza per richiedenti asilo. Ors Italia si è aggiudicata la gara d’appalto promossa dalla Prefettura di Nuoro grazie ad un’offerta al ribasso, circostanza che ha indotto molti osservatori a dubitare della qualità dei servizi che sarebbero stati erogati all’interno della struttura. Tali preoccupazioni sono ulteriormente corroborate dal fatto che il Gruppo Ors sia stato sovente coinvolto in vari scandali e, nel 2015, oggetto di critiche in un rapporto curato da Amnesty International in cui venivano denunciate le condizioni inumane di accoglienza dei migranti nel Centro austriaco di Traiskirchen. A Ors Italia Srl è seguita nel 2022 la gestione di Ekene Cooperativa Sociale Onlus, che gestisce anche il Cpr di Gradisca d’Isonzo. La prefettura nel marzo 2023 ha esercitato la facoltà di rinnovo della convenzione per ulteriori 12 mesi, fino al marzo 2024, prorogando ulteriormente il contratto fino al settembre 2024, nelle more dell’assegnazione della nuova gara. La gara è stata infine poi assegnata alla coop. Officine sociali con provvedimento del 23.07.2024.
I principali indicatori relativi al funzionamento del Cpr di Nuoro
Nel periodo 2020-2023, il Cpr di Macomer ha registrato una media di 43 presenze giornaliere e di 222 ingressi annuali. Il tempo di permanenza medio è stato di 68 giorni, quasi il doppio rispetto alla media nazionale del periodo. La percentuale media di ingressi dal carcere (29%) è più alta di sei punti percentuali rispetto alla media nazionale, mentre quella di richiedenti asilo (17%) è più bassa di quasi dieci punti. La percentuale di rimpatri eseguiti dal Cpr di Nuoro è del 24%, un dato più basso della metà rispetto alla media nazionale del periodo. Molto più alta rispetto alla media nazionale è invece la percentuale media di uscite per decorrenza termini del trattenimento, che raggiunge il 48% degli ingressi.
Costi di gestione
Nel periodo 2020-2023, il Cpr di Macomer ha avuto un procapite prodie medio di euro 37,94, largamente al di sopra della media nazionale. Nello stesso periodo il costo complessivo della struttura è stato di di oltre cinque milioni di euro, di cui il 41% spesi per costi di manutenzione straordinaria. Nel 2023 il Cpr di Macomer è costato complessivamente poco più di un milione di euro, per un costo medio di un singolo posto di quasi 21 mila euro.
Ente gestore attuale
Ekene Coop. Sociale Onlus
Data stipula convenzione:
03.03.2022
Data scadenza convenzione:
19.03.2023
Data scadenza proroga:
19.09.2024
Capienza ufficiale:
50 posti
Procedura:
procedura aperta ex art. 60 D.Lgs. 50/2016
CIG o Accordo quadro:
889449624C
I dati relativi al CPR di Nuoro
Costi
I costi di gestione e manutenzione del Cpr di Nuoro
importo pro capite prodie:
€ 27,44Ingressi
Numero di persone in ingresso nel Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e tipologia
Il dato sugli ingressi dal carcere si riferisce ai cittadini stranieri che hanno fatto ingresso nel Cpr provenendo direttamente da un istituto di pena. Il dato sul totale dei richiedenti asilo trattenuti si riferisce a tutti i cittadini stranieri trattenuti nel Cpr che hanno presentato una domanda d’asilo, anche dopo aver ricevuto un provvedimento di allontanamento. Il dato sui richiedenti asilo in ingresso si riferisce solo ai richiedenti asilo che hanno fatto ingresso nel Cpr senza ancora aver ricevuto un provvedimento di allontanamento.
Uscite
Numero di persone in uscita dal Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e motivo
Il dato sulle mancate convalide o proroghe si riferisce alle persone dimesse dal Cpr a seguito di un provvedimento dell’autorità giudiziaria. Il dato sugli allontanamenti non autorizzati si riferisce al totale delle persone scappate dal Cpr. Il dato sulla decorrenza dei termini si riferisce al numero di persone dimesse a causa del raggiungimento del termine massimo di trattenimento. Il dato sul totale dei rimpatri, si riferisce al numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un provvedimento di allontanamento dal territorio nazionale.
Rimpatri
Numero di persone rimpatriate dal Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e modalità esecutiva del rimpatrio
Il dato sul totale dei rimpatri si riferisce al numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un provvedimento di allontanamento dal territorio nazionale. Gli altri grafici illustrano il numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un rimpatrio forzato eseguito con apposito volo charter noleggiato dal Ministero dell’Interno; tramite un mezzo di trasporto di linea ma in presenza di personale di pubblica sicurezza incaricato di scortare fino a destinazione lo straniero; in assenza di scorta internazionale.
Costi
I costi di gestione e manutenzione del Cpr di Nuoro
importo pro capite prodie:
€ 40,06Ingressi
Numero di persone in ingresso nel Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e tipologia
Il dato sugli ingressi dal carcere si riferisce ai cittadini stranieri che hanno fatto ingresso nel Cpr provenendo direttamente da un istituto di pena. Il dato sul totale dei richiedenti asilo trattenuti si riferisce a tutti i cittadini stranieri trattenuti nel Cpr che hanno presentato una domanda d’asilo, anche dopo aver ricevuto un provvedimento di allontanamento. Il dato sui richiedenti asilo in ingresso si riferisce solo ai richiedenti asilo che hanno fatto ingresso nel Cpr senza ancora aver ricevuto un provvedimento di allontanamento.
Uscite
Numero di persone in uscita dal Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e motivo
Il dato sulle mancate convalide o proroghe si riferisce alle persone dimesse dal Cpr a seguito di un provvedimento dell’autorità giudiziaria. Il dato sugli allontanamenti non autorizzati si riferisce al totale delle persone scappate dal Cpr. Il dato sulla decorrenza dei termini si riferisce al numero di persone dimesse a causa del raggiungimento del termine massimo di trattenimento. Il dato sul totale dei rimpatri, si riferisce al numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un provvedimento di allontanamento dal territorio nazionale.
Rimpatri
Numero di persone rimpatriate dal Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e modalità esecutiva del rimpatrio
Il dato sul totale dei rimpatri si riferisce al numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un provvedimento di allontanamento dal territorio nazionale. Gli altri grafici illustrano il numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un rimpatrio forzato eseguito con apposito volo charter noleggiato dal Ministero dell’Interno; tramite un mezzo di trasporto di linea ma in presenza di personale di pubblica sicurezza incaricato di scortare fino a destinazione lo straniero; in assenza di scorta internazionale.
Costi
I costi di gestione e manutenzione del Cpr di Nuoro
importo pro capite prodie:
€ 42,12Ingressi
Numero di persone in ingresso nel Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e tipologia
Il dato sugli ingressi dal carcere si riferisce ai cittadini stranieri che hanno fatto ingresso nel Cpr provenendo direttamente da un istituto di pena. Il dato sul totale dei richiedenti asilo trattenuti si riferisce a tutti i cittadini stranieri trattenuti nel Cpr che hanno presentato una domanda d’asilo, anche dopo aver ricevuto un provvedimento di allontanamento. Il dato sui richiedenti asilo in ingresso si riferisce solo ai richiedenti asilo che hanno fatto ingresso nel Cpr senza ancora aver ricevuto un provvedimento di allontanamento.
Uscite
Numero di persone in uscita dal Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e motivo
Il dato sulle mancate convalide o proroghe si riferisce alle persone dimesse dal Cpr a seguito di un provvedimento dell’autorità giudiziaria. Il dato sugli allontanamenti non autorizzati si riferisce al totale delle persone scappate dal Cpr. Il dato sulla decorrenza dei termini si riferisce al numero di persone dimesse a causa del raggiungimento del termine massimo di trattenimento. Il dato sul totale dei rimpatri, si riferisce al numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un provvedimento di allontanamento dal territorio nazionale.
Rimpatri
Numero di persone rimpatriate dal Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e modalità esecutiva del rimpatrio
Il dato sul totale dei rimpatri si riferisce al numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un provvedimento di allontanamento dal territorio nazionale. Gli altri grafici illustrano il numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un rimpatrio forzato eseguito con apposito volo charter noleggiato dal Ministero dell’Interno; tramite un mezzo di trasporto di linea ma in presenza di personale di pubblica sicurezza incaricato di scortare fino a destinazione lo straniero; in assenza di scorta internazionale.
Costi
I costi di gestione e manutenzione del Cpr di Nuoro
importo pro capite prodie:
€ 42,12Ingressi
Numero di persone in ingresso nel Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e tipologia
Il dato sugli ingressi dal carcere si riferisce ai cittadini stranieri che hanno fatto ingresso nel Cpr provenendo direttamente da un istituto di pena. Il dato sul totale dei richiedenti asilo trattenuti si riferisce a tutti i cittadini stranieri trattenuti nel Cpr che hanno presentato una domanda d’asilo, anche dopo aver ricevuto un provvedimento di allontanamento. Il dato sui richiedenti asilo in ingresso si riferisce solo ai richiedenti asilo che hanno fatto ingresso nel Cpr senza ancora aver ricevuto un provvedimento di allontanamento.
Uscite
Numero di persone in uscita dal Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e motivo
Il dato sulle mancate convalide o proroghe si riferisce alle persone dimesse dal Cpr a seguito di un provvedimento dell’autorità giudiziaria. Il dato sugli allontanamenti non autorizzati si riferisce al totale delle persone scappate dal Cpr. Il dato sulla decorrenza dei termini si riferisce al numero di persone dimesse a causa del raggiungimento del termine massimo di trattenimento. Il dato sul totale dei rimpatri, si riferisce al numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un provvedimento di allontanamento dal territorio nazionale.
Rimpatri
Numero di persone rimpatriate dal Cpr di Nuoro per anno, nazionalità e modalità esecutiva del rimpatrio
Il dato sul totale dei rimpatri si riferisce al numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un provvedimento di allontanamento dal territorio nazionale. Gli altri grafici illustrano il numero di persone dimesse dal Cpr in esecuzione di un rimpatrio forzato eseguito con apposito volo charter noleggiato dal Ministero dell’Interno; tramite un mezzo di trasporto di linea ma in presenza di personale di pubblica sicurezza incaricato di scortare fino a destinazione lo straniero; in assenza di scorta internazionale.